Tabela frankfurcka

Każda usługa może zostać źle wykonana, także ta z której

korzystaliśmy na wakacjach. Orężem w walce o słuszne odszkodowanie od biura

podróży może być tabela (karta) frankfurcka.

Tabela frankfurcka to orzeczenie Dwudziestej Czwartej Izby

Cywilnej Sądu Krajowego we Frankfurcie nad Menem. Nie jest dokumentem mającym

moc prawną, nie stanowi przepisów obowiązującego prawa. Powstała w celu

ujednolicenia i usystematyzowania orzecznictwa dotyczącego roszczeń z umów

zawartych między konsumentem a organizatorami turystyki i wypoczynku. Mimo, iż tabela

ma jedynie charakter pomocniczy i nie jest wiążąca – znajduje zastosowanie do

obliczania należnego klientowi odszkodowania.

Tabela frankfurcka została uznana w Polsce w 2003 r. przez

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów i stanowi podstawę do rozstrzygania

sporów pomiędzy klientami a biurami podróży. Można powiedzieć, że stała się prawem

zwyczajowym. Podobnie jak w Niemczech nie została oficjalnie wdrożona do krajowego

ustawodawstwa lecz mimo to powszechnie bywa powoływana w orzecznictwie polskich

sądów.

Tabela zawiera widełkowe propozycje stawek procentowego

odszkodowania za wadliwie wykonaną usługę, obliczanego w stosunku do wartości

całej usługi. Stawki podzielone zostały na cztery części dotyczące takich sfer

jak:

1. nocleg
2. wyżywienie
3. transport
4. oraz pozostałe kwestie zgłaszane przez klientów

   biur podróży

Tabela posługuje się widełkowymi wartościami odszkodowania,

które mogą być precyzowane w ramach każdego konkretnego przypadku. Dla

przykładu – w przypadku reklamacji dotyczącej noclegu i hałasu w nocy przewidziano

procentowe odszkodowanie od 10 do 40 proc. Konkretna wartość będzie zależała od

stopnia naruszenia praw klienta. Co istotne – w przypadku wielu naruszeń umowy

poszczególne wartości procentowe mogą się sumować.

Lista znajdująca się w tabeli uwzględnia niemal każdą

okoliczność wskazującą na niedotrzymanie warunków umowy zawartej pomiędzy

klientem a biurem podróży. Nie jest to katalog zamknięty, gdyż zakres roszczeń

może zostać uzupełnione o inne, niewymienione w tabeli naruszenia.

Tabela powinna także być pomocna dla organizatorów turystyki

otrzymujących pisma reklamacyjne. Dzięki niej możliwe jest obiektywne

oszacowanie wartości dochodzonych przez klienta roszczeń. Prawidłowa i

obiektywna ocena wysokości odszkodowania może zakończyć spór jeszcze przed wytoczeniem

powództwa sądowego.

Polskie sądy chętnie posługują się tabelą frankfurcką, dzięki

której możliwe jest obiektywne zweryfikowanie skali roszczeń. Dla przykładu

można wskazać orzeczenie Sądu Rejonowego w Opolu z 10 maja 2017 r., sygn. akt IX

C 809/16. Sąd uznał w tym przypadku, że powództwo w zakresie żądania

odszkodowania za niewłaściwe wykonanie umowy w zakresie zakwaterowania zasługiwało

na uwzględnienie w całości.

Jak ustalił Sąd, po przybyciu na miejsce powód wraz z

rodziną został zakwaterowany w pokoju, który nie odpowiadał oczekiwaniom powoda

i jego rodziny, był mniejszy niż wynikało to z oferty katalogowej, bowiem miał

17 m² i nie miał optycznie wydzielonych części dziennej i sypialni. W pokoju do

spania udostępniono powodowi i jego rodzinie jedno łóżko dwuosobowe i jedno

łóżko piętrowe. Do niewielkiego balkonu prowadziło wąskie przejście. Pokój był

zaniedbany, wymagał remontu, a jego wyposażenie było wyeksploatowane (…).

Powód podnosił, że nie wybrał oferty z opcją zakwaterowania

pokoju standardowym, ale w pokoju rodzinnym, który był dostępny za dopłatą.

Zgodnie z ofertą zawartą w katalogu pozwanego pokój ten przedstawiany był jako

pokój 3-osobowy z możliwością 1 dostawki. Jego powierzchnia miała wynosić 27 m²,

część dzienna i sypialnia miały być wydzielone optycznie. Miał być nowoczesny i

gustownie urządzony (…).

Sąd uznał, iż powodowi należne jest odszkodowanie w kwocie

dochodzonej pozwem tj. 3 580,00 zł. Ustalając taki poziom odszkodowania za

szeroko rozumianą szkodę, opartego na przepisie art. 11a ustawy o usługach

turystycznych, Sąd miał na względzie brzmienie art. 322 k.p.c. i ustalił

odszkodowanie odpowiednie według swojej oceny opartej na rozważeniu wszystkich

okoliczności sprawy, posiłkując się też postanowieniami Karty Frankfurckiej,

które tylko z powodu wad w postaci zmiany pokoju i zakwaterowania w pokoju zbyt

małym dla czterech osób (z objętego umową przestronnego pokoju rodzinnego z

jedną dostawką na mniejszy pokój z jednym podwójnym łóżkiem i z dostawką w

postaci łóżka piętrowego), uzasadniałyby obniżenie ceny imprezy o co najmniej

25 % kosztów imprezy rozumianej jako całość świadczeń.

Poszkodowani klienci biur podróży mają trzy lata na

dochodzenie roszczeń. Należy jednak pamiętać o wcześniejszym zgłoszeniu

reklamacji do organizatora. Od 1 lipca 2018 r. nie obowiązuje już 30-dniowy

termin na złożenie reklamacji. W treści reklamacji do biura podróży należy

powołać się na art. 16b ust. 3 w zw. z art. 11a ust. 1 i 11b ustawy z dnia 29

sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych i na podstawie załączonej do

reklamacji umowy opisać, na czym polegają uchybienia organizatora w jej

wykonaniu i przedstawić dowody.

Tabela frankfurcka dostępna jest pod adresem:
https://www.uokik.gov.pl/download.php?plik=9434